ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİNDE SDS DAVASINI KAZANDIK... EŞİTLİK İLKESİNİ BOZAMAZSIN..

Bilindiği üzere; Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı ile BEM-BİR-SEN Sendikası arasında 30.06.2014- 31.12.2015 tarihleri arasında geçerli olmak üzere 30.06.2014 tarihinde Toplu İş Sözleşmesi imzalanmıştır.

Sözleşmenin “Amaç” başlığını taşıyan 1. maddesinde bu sözleşmenin amacının 4688 sayılı Kanun çerçevesinde sosyal denge tazminatı ödeyerek çalışma performansı ve hizmet kalitesini artırmak ve bu sayede idarenin hizmet kapasitesini güçlendirmek olduğu; “Kapsam” başlığını taşıyan 2. maddesinin 2. fıkrasında sözleşmenin sözkonusu işyerlerinde çalışan ve sözleşme süresince işe alınan 657 sayılı Kanuna tabi memur, sözleşmeli memur ve 5393 sayılı Kanunun 49. maddesine tabi sözleşmeli personelden BEM-BİR-SEN üyesi olanları kapsayacağı; 6/1 maddesinde bu sözleşme ile düzenlenen sosyal denge tazminatından yetkili sendika üyesi kamu görevlileri ile yetkili sendika üyesi olmamakla birlikte 7. maddede öngörülen sözleşme aidatını yetkili sendikaya ödemeyi işverene sözleşmede Ek-1’de yer alan dilekçe ile kabul ve taahhüt edenlerin faydalanacağı; 6/6 maddesinin ikinci cümlesinin ikinci cümlesi ve a, b, c, ç ve d bentlerinde sözleşme kapsamındaki personelden 657 sayılı Kanunun 125. maddesinde yazılı disiplin cezaları ile cezalandırılan, ücretsiz izin alan, görevden uzaklaştırma, tutukluluk ya da hükümlülük hallerinde, başka kurumlarda görevlendirilme durumunda görevlendirildikleri yerde herhangi bir ad altında ilave benzer bir ödeme almaları halinde görev süresince belirli sürelerde sözleşmeden yararlanamayacakları; 7. maddesinde işverenin sözleşme aidatı olarak her ay ödenmesi gereken brüt sosyal denge tazminatının yetkili sendika üyeleri ile mevzuat gereği sendikaya üye olamayanlardan %1, yetkili sendikaya üye olmayanlardan %3 oranında sözleşme aidatı keseceği ve sendika hesabına yatıracağı ve sözleşme aidatı kesinti ve yetkili sendikaya aktarımını düzenli olarak gerçekleştireceği ve kesinti tarihini izleyen 15 iş günü içinde yetkili sendikanın bildirdiği banka hesap numarasına aktaracağı; “Sözleşmenin yürütülmesi” başlığını taşıyan 8. maddesinin 3. fıkrasında bu sözleşmenin herhangi bir maddesinin mahkeme tarafından iptal veya yürütmeyi durdurma kararı verilmesi halinde sözleşmenin tüm maddelerinin iptal edilmiş kabul edileceği, ödemenin durdurulacağı ve sözleşme metni yok kabul edilerek yeniden düzenleneceği, 4. fıkrasında bu sözleşmede yer alan hiçbir hükmün yeni yapılacak sözleşme için kazanılmış hak sayılmayacağı; “Aylık sosyal denge tazminatı miktarı” başlığını taşıyan 11. maddesinde Genel Sekreter ve yardımcıları, genel müdür ve yardımcıları, teftiş kurulu başkanı, iç denetim kurulu başkanı, 1. hukuk müşaviri ve daire başkanlarına en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) brüt tutarının %100’ünün; bunlar dışında kalanlar arasından birim amiri konumundaki (daire başkanlarının) her ay düzenleyecekleri Ek-2’de yer alan Performans Kriterleri Formu üzerinden yapılacak değerlendirme sonucu ortaya çıkan puan durumuna göre ve puanı en yüksek olandan başlamak üzere, birimde çalışan toplam personel sayısının ilk %20’lik kısmında yer alan kamu görevlilerine %100, ikinci %20’lik kısmında yer alan kamu görevlilerine %80, üçüncü %20’lik kısmında yer alan kamu görevlilerine %60, dördüncü %20’lik kısmında yer alan kamu görevlilerine %40 ve beşinci %20’lik kısmında yer alan kamu görevlilerine %20 oranının en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) brüt tutarına uygulanması suretiyle ortaya çıkacak tutar kadar sosyal denge tazminatı ödeneceği, puanların eşitliği durumunda kriter sıralamasındaki iş bilgisi performans puanına bakılacağı bunun da eşit olması halinde birim amirince kura çekilmek suretiyle personelin gireceği oranın tespit edileceği, idarenin yıl içinde performans kriterlerini değiştirebileceği, çıkarabileceği veya ilave yapabileceği; maddenin ikinci fıkrasında sosyal denge tazminatının her ayın 15’inde maaşlar ile birlikte yasal kesintiler ve sözleşme aidatı kesintisi yapıldıktan sonra peşin ve net olarak ödeneceği; “Sözleşmenin sona ermesi” başlığını taşıyan 12. maddesinin b fıkrasında tarafların karşılıklı anlaşma ile sözleşmeyi feshetmesi halinde sözleşmenin sona ereceği düzenlenmiş; sözleşmenin eki EK-2 Performans Değerlendirme Formunda iş bilgisi, verimlilik, sorumluluk, problem çözme kabiliyeti, amirlerine itaat gibi değerlendirme kriterlerine yer verilmiş ve EK-1’de sözleşme aidatına ilişkin kabul ve taahhüt dilekçesine yer verilmiştir.

Ankara 7. İdare Mahkemesinin 2014/1622 E, 2015/1018 K ve 30.06.2015 tarihli kararı ile sözleşmenin “Kapsam” başlıklı 2. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan "BEM-BIR-SEN üyesi olanları" ibaresinin, 6. maddesinin birinci fıkrasında yer alan "yetkili sendika üyesi" ve "ile yetkili sendika üyesi olmamakla birlikte 7 nci maddede öngörülen sözleşme aidatını yetkili sendikaya ödemeyi, işverene Ek-1'de yer alan dilekçe ile kabul ve taahhüt edenler" ibaresinin, aynı maddenin altıncı fıkrasında yer alan "Sözleşme kapsamındaki personelden;" ibaresi ile aynı fıkranın (a), (b), (c) ve (d) bendinin; "Sözleşme aidatları" başlıklı 7. maddesinin, "Sözleşmenin yürütülmesi" başlıklı 8. maddesinin üçüncü fıkrasının, "Aylık sosyal denge tazminatı miktarı" başlıklı 11. maddesinin birinci fıkrasının (b), (c) ve (d) bendinin, Ek-1'de yer alan kabul ve taahhüt dilekçesinin ve EK-2’de yer alan Performans Değerlendirme Formu’na ilişkin kısımlarının iptaline karar verilmiştir.

Anılan yargı kararı üzerine sendikamız üyelerinin iptal edilen düzenlemeler nedeniyle yargı kararı doğrultusunda, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve yürürlükte bulunan mevzuat hükümleri çerçevesinde mahrum kaldığı sosyal denge tazminatı tutarının yasal faizi ile ödenmesine ilişkin başvurularının Büyükşehir Belediye Başkanlığınca reddedilmesinin ardından sendikamız tarafından üyelerimiz adına açılan davalar sonucunda İdare Mahkemelerince dava konusu işlemin iptaline ve dava açan üyelerimizin mahrum kaldıkları parasal haklarının yasal faizi ile birlikte hesaplanarak ödenmesine karar verilmekte olup Ankara 17. İdare Mahkemesince de dava konusu sözleşmenin 8. maddenin 3. fıkrasının iptaline, sosyal denge sözleşmesinin performans kriterine dair düzenlemelerinin davacıya uygulanmayıp, davacının aynı görev, yetki ve sorumluluklara haiz personelin yararlandırıldığı mali haklardan yararlandırılmasına, mahrum kaldığı parasal haklarının başvuru tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmiştir.

İdare Mahkemelerince sendikamız üyelerinin açmış olduğu davalarda olumlu sonuçlanan davalardan bazıları aşağıda verilmektedir.

rn
1. Mehmet Can
rn
2. Nilüfer Sezer
rn
3. Erkan Kahraman
rn
4. Selma Sarmaşık
rn
5. Feriha Yaman
rn
6. Yüksel Aksoy
rn