Haber
6552 sayılı TORBA YASA BOŞ ÇIKTI...
Plan ve Bütçe Komisyonu’na 60 madde olarak gelen tasarı Plan ve Bütçe komisyonunda kaldığı süre içinde sermaye çevrelerinin çıkarları,bazı büyükşehir belediye başkanlarının telkinleri doğrultusunda iktidar milletvekillerinin eklediği önergelerle 148 maddeye ulaşmıştı. Sonuçta tasarı 10.09.2014 tarihinde meclisten geçmiş ve cumhurbaşkanı tarafından onaylanmıştır.
rnrn
Torba yasa tasarısı ile taşeronluk sistemi kaldırılmamaktadır. Aksine taşeron sistemin önü açılmaktadır. Ülkemizde düşük ücretlerle, köle şartlarında çalıştırmanın, sendikasızlaştırmanın, insan temel haklarını gasp etmenin adı olan taşeron işcilik sistemi “daha ekonomik” olduğu gerekçesiyle son 12 yıl içinde çığ gibi artmıştır.
rnrn
ILO ve Uluslararası sözleşmelerde hakkımız olanlar ve çalışma yasasında zaten belirtilmiş olan birçok konu bu yasa ile sanki yeni bir hak veriliyormuş gibi pazarlanmaktadır.Çalışanların umutlarının sömürüldüğü ve haklarının yok sayıldığı bu yasa çalışanlara birşey getirmediği gibi var olan haklarını yeniden tanımlamakta bile başarılı olamamıştır. Örneğin; Büyükşehir belediyelerinde yaşanan sürgünlerin temelini oluşturan 6360 sayılı yasanın yok ettiği harcırah hakkımızı 6552 sayılı torba yasada öyle tanımlamışlar ki; türkçeyi bile kullanamayan, yasa tekniğinden habersizlere yazıklar olsun diyoruz.
rnrn
Torba yasanın birçok maddesi emekçileri ilgilendirmesine rağmen, yasa çalışmalarında sendikaların görüşleri alınmamış, keyfilik süregelmiştir.Birçok maddesine itirazımızın olduğu torba yasanın 89. maddesi son günlerde yopğun olarak gündemde bulunan harcırah konusunda olduğundan bu konuda fgörüş belirtme ihticacı bulunmaktadır.
rnrn
Torba yasa 89. maddesi ile 6245 sayılı harcırah kanununda aşağıdaki değişiklik gerçekleştirilmiştir;
rnrn
MADDE 89- 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
rnrn
rn
“g. Memuriyet mahalli: Memur ve hizmetlinin asıl görevli olduğu veya ikametgâhının bulunduğu şehir ve kasabaların belediye sınırları içinde bulunan mahaller ile bu mahallerin dışında kalmakla birlikte yerleşim özellikleri bakımından bu şehir ve kasabaların devamı niteliğinde bulunup belediye hizmetlerinin götürüldüğü, büyükşehir belediyelerinin olduğu illerde ise il mülki sınırları içinde kalmak kaydıyla memur ve hizmetlinin asıl görevli olduğu veya ikametgâhının bulunduğu ilçe belediye sınırları içinde kalan ve yerleşim özellikleri bakımından bütünlük arz eden yerler ile belediye sınırları dışında kalmakla birlikte yerleşim özellikleri bakımından bu yerlerin devamı niteliğindeki mahaller ve kurumlarınca sağlanan taşıt araçları ile gidilip gelinebilen yerleri;”
rnrn
6245 sayılı Harcırah Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi Eski hali ;
rnrn
Memuriyet mahalli: Memur ve hizmetlinin asıl görevli olduğu veya ikametgahının bulunduğu şehir ve kasabaların belediye sınırları içinde bulunan mahaller ile bu mahallerin dışında kalmakla birlikte yerleşim özellikleri bakımından bu şehir ve kasabaların devamı niteliğinde bulunup belediye hizmetlerinin götürüldüğü veya kurumlarınca sağlanan taşıt araçları ile gidilip gelinebilen yerleri;
rnrn
şeklindedir,
rnrn
Buna değişikliğe göre memuriyet mahalli konusunda şunlar söylenebilir:
rnrn
ÖNCEKİ HALİ
rnrn
Memur ve hizmetlinin asıl görevli olduğu veya ikametgâhının bulunduğu şehir ve kasabaların belediye sınırları içinde bulunan mahaller
rnBu mahallerin dışında kalmakla birlikte yerleşim özellikleri bakımından bu şehir ve kasabaların devamı niteliğinde bulunup belediye hizmetlerinin götürüldüğü veya kurumlarınca sağlanan taşıt araçları ile gidilip gelinebilen yerler
rnGörev mahallidir.
rnrn
ŞİMDİKİ HALİ
rnrn
Memur ve hizmetlinin asıl görevli olduğu veya ikametgâhının bulunduğu şehir ve kasabaların belediye sınırları içinde bulunan mahaller
rnBu mahallerin dışında kalmakla birlikte yerleşim özellikleri bakımından bu şehir ve kasabaların devamı niteliğinde bulunup belediye hizmetlerinin götürüldüğü yerler
rnBüyükşehir belediyelerinin olduğu illerde ise il mülki sınırları içinde kalmak kaydıyla memur ve hizmetlinin asıl görevli olduğu veya ikametgâhının bulunduğu ilçe belediye sınırları içinde kalan ve yerleşim özellikleri bakımından bütünlük arz eden yerler ile belediye sınırları dışında kalmakla birlikte yerleşim özellikleri bakımından bu yerlerin devamı niteliğindeki mahaller ve kurumlarınca sağlanan taşıt araçları ile gidilip gelinebilen yerler
rnYani Büyükşehir belediyelerinin olduğu illerde, il mülki sınırları içinde kalmak kaydıyla;
rnrn
i. Memur ve hizmetlinin asıl görevli olduğu veya ikametgâhının bulunduğu ilçe belediye sınırları içinde kalan ve yerleşim özellikleri bakımından bütünlük arz eden yerler
rnrn
ii. Belediye sınırları dışında kalmakla birlikte yerleşim özellikleri bakımından bu yerlerin devamı niteliğindeki mahaller ve kurumlarınca sağlanan taşıt araçları ile gidilip gelinebilen yerler
rnrn
Görev mahallidir.
rnrn
Klasik anlatımla memuriyet mahalli dışına görevlendirme var ise harcırah alınabilmektedir.
rnrn
Bu durumda; değerlendirmemiz örneğin Antalya’da, Antalya ili mülki sınırları içinde kalmak kaydıyla memur aslen Antalya BŞB’de görevli ise ya da merkez ilçede ikamet ediyorsa ve merkez ilçedeki bir birimde görevlendirilmişse harcırah alınamayacağı ve fakat örneğin Kaş’ta görevlendirilmişse ikameti merkezde ise (ya da asli görevli olduğu yer Antalya BŞB ise) harcırah alınabileceği yönündedir.
rnrn
Son olarak Torba Kanunun 145/e maddesi gereğince; harcıraha ilişkin düzenleme (Madde 89) 31.03.2014 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girecektir. Dolayısı ile düzenleme gereğince harcırah hakkı bulunan personelin anılan tarihten bu yana uğradıkları zararı tazmin edebilmeleri mümkündür.
rnrn
6552 TORBA YASANIN SON HALİ İÇİN SİTEMİZİN "BİLGİ-BELGE" BÖLÜMÜNE BAKABİLİRSİNİZ.